1901年1月15日，李鴻章和奕劻在得到慈禧批準(zhǔn)的情況下，在《議和大綱》上簽字畫(huà)押。知道自己已經(jīng)時(shí)日不多的李鴻章想盡快結(jié)束談判。他代表清政府要求各國(guó)早日撤軍，但各國(guó)的態(tài)度是，必須親眼看到禍?zhǔn)椎膽娃k，必須把賠款的數(shù)額定下來(lái)，否則決不撤兵。被逼進(jìn)墻角的慈禧只得第四次發(fā)布了懲辦禍?zhǔn)椎闹I旨，并于農(nóng)歷辛丑年正月初三開(kāi)始執(zhí)行。此次懲辦基本上滿足了各國(guó)的要求。慈禧一口氣像切瓜一樣地殺了自己120多個(gè)大臣后，各國(guó)關(guān)于懲辦禍?zhǔn)椎娘L(fēng)波才逐步平息。接下來(lái)，賠款的問(wèn)題便成了中外議和的關(guān)鍵，這才是各國(guó)關(guān)心的最終核心。俄國(guó)率先提出要求賠償白銀1.3億兩。

德國(guó)是一個(gè)后起的帝國(guó)主義國(guó)家，他企圖要建立一支和英國(guó)抗衡的海上艦隊(duì)，所以他提出了大概是4億馬克。 此外，法國(guó)要求的賠款也多達(dá)7千多萬(wàn)兩。以上這三個(gè)國(guó)家還要求賠款以現(xiàn)金的方式一次付清。而另外一些在華商業(yè)利益較多的國(guó)家，諸如英、美、日等國(guó)則害怕過(guò)多的賠款壓力會(huì)削弱中國(guó)市場(chǎng)的購(gòu)買力，從而損害自己的商業(yè)利益，因此他們?cè)趫?bào)價(jià)的同時(shí)主張將賠款數(shù)額保持在一個(gè)限度之內(nèi)。

但是不管怎樣，所有國(guó)家的最終報(bào)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了它們實(shí)際的花費(fèi)和損失。經(jīng)過(guò)數(shù)月的反復(fù)磋商，雙方就賠款總額最終被確定了下來(lái)：清政府共需向列強(qiáng)賠款白銀4億5千萬(wàn)兩，分39年還清，年息4厘，以海關(guān)稅、鹽稅和常關(guān)收入作抵押擔(dān)保。列強(qiáng)說(shuō)，4億5千萬(wàn)中國(guó)人，“人均一兩，以示侮辱”。

1901年5月26日，百般無(wú)奈的慈禧終于回電：各國(guó)賠款共四百五十兆，四厘息，著即照準(zhǔn)。至此，議和大局已經(jīng)基本形成。當(dāng)年清政府全年的財(cái)政收入不到9千萬(wàn)兩，9.8億兩是整個(gè)中國(guó)11年財(cái)政收入的總和。最終確定的賠款數(shù)額之高讓列強(qiáng)也不敢相信，他們說(shuō)，這個(gè)數(shù)字“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了聯(lián)軍的損失”。

1901年9月7日，李鴻章、奕劻代表清政府與11國(guó)代表正式簽訂了《議和大綱》的“最后議定書(shū)”。因?yàn)檫@一年是中國(guó)農(nóng)歷辛丑年，所以該議定書(shū)被稱為《辛丑各國(guó)和約》，簡(jiǎn)稱《辛丑條約》。條約簽訂后，國(guó)人即刻指責(zé)道：“賣國(guó)者秦檜，誤國(guó)者李鴻章！”《辛丑條約》的簽訂使中國(guó)在政治上進(jìn)一步淪入了殖民地化，在經(jīng)濟(jì)上則陷入了難以自拔的地步，最終加速了滿清王朝的滅亡。