君子喻于義，小人喻于利，王安石就是這么被攻擊的，整天修工廠弄鐵路，不就是一幫小人嘛。最后朝廷明白了，皇太后也明白了，光在那兒嚷嚷口號，國庫里的銀子能自個兒長出來？洋務運動通過這場辯論基本上是把頑固派的勢力給打下去了，洋務運動興起、發展起來。

衙門理事多

總理衙門是推動洋務運動的中央機構，但洋務派的勢力主要是總督和巡撫，他們掌握地方實權。曾國藩兩江總督遷直隸，直隸總督，正式官銜為總督直隸等處地方提督軍務、糧餉、管理河道兼巡撫事，是清朝九位最高級的封疆大臣之一，總管直隸、河南和山東的軍民政務。而由于直隸省地處京畿要地，因此直隸總督被稱為疆臣之首。曾國藩一走遺缺就由李鴻章補，所以李鴻章也是兩江總督遷直隸。

清中期以后對于地方大員定設八督：直隸、兩江、陜甘、閩浙、兩湖(即湖廣)、兩廣、四川、云貴。另有漕運及東河、南河總督三員。兩江是最富庶的地方，江蘇、江西、安徽三省地盤也大。左宗棠是閩浙遷陜甘，張之洞是兩廣遷湖廣，基本上清朝地方八個總督這就占了四個了，張之洞做湖廣總督長達三十多年。總督在清代為地方最高級長官，管轄一省或二三省，兼都察院右都御史銜，正二品;加兵部尚書銜，從一品。

曾國藩在危難之時，維護了清朝統治，維護了舊文化。他雖然并未親身參與同英法聯軍的戰爭，但是西方人的勢力深入長江，在長江一帶作戰的曾國藩深知，舊文化并不能救中國。曾國藩注重水師，認為水上優勢也能決定陸上優勢，西方的軍器和練兵之法在我們之上，所以他提倡自強，要購買西洋輪船槍炮，以夷器制夷。

后來的中國認識到，夷是制不了的，不被夷制就不錯了，唯有自強。夷的洋槍火炮太厲害，所以，洋務運動前期“自強”為旗號創辦近代軍事工業，比較重要的有曾國藩的安慶內軍械所，李鴻章的江南制造總局，左宗棠的福州船政局和崇厚的天津機械制造局。通過洋務運動，清朝的軍隊用了二十多年的時間就完成了西方國家的軍隊五百年才完成的由冷兵器向火藥兵器的過渡。

洋務運動作用相當大。1864年平定太平天國，收復南京的時候，湘軍還放箭。1884年中法戰爭爆發，清軍已經開槍。到甲午戰爭的時候，中國軍隊的裝備水平比日軍要領先了，再打不過就是慫兵慫將的問題，不是裝備的問題。電視劇里一演，都辛亥革命了，清兵還舉兩銅錘，那純粹是瞎扯，是為了突出武打效果，抱一挺機槍怎么武打？其實清軍的裝備水平，已經不比列強差多少了，尤其是輕兵器。可能機槍大炮這玩意不行，槍這些東西沒問題，當然起到了一定的保衛國家的作用。

洋務派后期為解決軍事工業的資金、燃料運輸方面的困難，打出“求富”的旗號，興建了近代的民用工業-李鴻章的上海輪船招商局、天津的開平煤礦，張之洞的漢陽鐵廠和湖北織布局。民國的時候，最大的兵工廠就在漢陽，所以那時候士兵用的槍叫漢陽造，其實就是仿的德國毛瑟槍，為什么在漢陽造，漢陽有最大的兵工廠，兵工廠為什么在漢陽，因為漢陽有鐵廠。

洋務派還籌劃海防，北洋、南洋、福建三支海軍艦隊建立后，成立海軍衙門。

中國幾次敗仗吃的就是有海無防的虧，大海不像陸地，大海是連成一片的，朝發夕至，從哪兒都能過來，所以有海無防吃虧就吃大了。曾國藩在任兩江總督期間，保舉李鴻章到上海操練淮軍。李鴻章提出專設海防的想法。1875年之后，朝廷任命直隸總督、北洋大臣李鴻章創設北洋水師。

1875年，李鴻章通過總稅務司赫德在英國訂造四艘炮船，開始清朝海軍向國外購軍艦的歷史。

不久，向英國訂造巡洋艦揚威、超勇。

因為對在英國定造的軍艦不滿意，經過反復比較后，李鴻章向德國船廠訂造鐵甲艦定遠、鎮遠。

1881年，李鴻章先后選定在旅順和威海兩地修建海軍基地。

1885年，海軍衙門成立，李鴻章遣駐外公使分別向英國、德國訂造巡洋艦致遠、靖遠與經遠、來遠。

1888年12月17日，北洋水師正式宣告成立并于同日頒布施行《北洋水師章程》。從此，近代中國正式擁有了一支在當時堪稱世界第九、亞洲第一的海軍艦隊。當時美國海軍是世界第十二，中國北洋水師是世界第九，還不算南洋、福建水師。

洋務運動還創辦新式學校培養人才。1872年到1875年，政府每年派三十名幼童去美國留學，一去要在美國待很多年，而且這些個孩子生死各安天命，去的都是窮孩子。有錢的孩子誰敢上那兒去？不像今天去的都是有錢的孩子，有錢孩子科舉做官，沒事上美國干嗎去？沒人愿意出國的。那會兒一說出國都是去外夷，沒準讓那兒人給吃了，沒人敢去。所以只有這些人去美國，去的時候長袍馬褂大辮子，回來全都西裝革履小分頭，給李中堂磕頭的時候都得小心磕，因為辮子是假的，別一磕頭辮子掉了，大逆不道。

可惜這些人學成的非常少，大概就第一批幼童有學成的，你想這一幫人到了美國，他們看了就知道什么是好的，民主自由比這個專制要強得多，人家那兒見總統都直呼其名，咱這兒見皇上還得跪著，這多不好意思。原來咱們中國派駐在國外的使節，新的使臣來舊的使臣要歸國，得到碼頭上去迎接，新的使臣宣讀圣旨，使館全體人員跪在那兒，接這個圣旨，外國人就跟看耍猴的一樣圍一堆看，怎么回事，這玩意太好玩了，念什么呢都在那兒趴著，念完圣旨以后才到使館。后來中國人也感覺這個太有傷國體，所以就奏請朝廷，朝廷批準了，這儀式在使館里舉行，咱就別在碼頭上現眼了。因為擱中國肯定都得在哪兒，碼頭上，欽差大臣來了你得迎到碼頭上，你得出城多少里去迎，跟那兒就得宣圣旨，就得跪著，你不能回到衙門才跪接。公使夫人裹完小腳，晾那裹腳的白布，洋人就以為中國國喪，以為皇上死了，都來吊唁來了，驚聞大皇帝不幸去世，我們都來哀悼。中國人傻了，沒這事啊。那人說你這為什么掛白布啊，那是裹腳布，洋人不懂好好的腳干嗎裹起來，所以好多觀念一發生沖突這一幫人就不愿意再接受清朝這種封建的統治，朝廷一看，壞了。

于是下詔，召回當年出國的這批幼童。相當多的孩子沒有完成學業就回來了，有的是上了大學，也有的不回來了，就在他那個寄養家庭的掩護下跑了。中央電視臺拍過一個五集的紀錄片，幼童好幾個跑了，跟當地人結婚，采訪他的孫子，長相完全是白人，而且只能說英文，一句中文都不會。而這些回來的人，就把先進的觀念帶了回來。

未富先破產

洋務運動談不上破產，它只是沒能使中國走上富強，原因是什么？就是只引進技術不改進制度。李鴻章致總理衙門函：“中國文物制度，事事遠出西人之上，獨火器萬不能及。”我們的制度比洋人好多了，獨火器萬不能及，就這一條不怎么樣，所以“中國欲自強，則莫如學習外國利器;欲學習外國利器，則莫如覓制器之器，師其法而不必盡用其人”。我們只需要學外國的軍事技術就可以了，別的我們都不用學。我們遠出西人之上，用得著跟他們學嘛，他們應該跟咱們學。

而鄭觀應認為：你要學就學人家的制度，學人家的體，不能光學不用。咱們認為中學為體，西學為用，中體西用。鄭觀應明確提出來不能這么干，人家“西人立國……育才于學堂，論政于議院，君民一體，上下同心，務實而戒虛，謀定而后動，此其體也。輪船、火炮、洋槍、水雷、鐵路、電線，此其用也。中國遺其體而求其用，無論竭蹶步趨，常不相及;就令鐵艦成行，鐵路四達，果以足恃歟”？你光學洋槍火炮輪船水雷這些根本解決不了問題。近代學習西方，日本學得比較徹底，包括1888年近代亞洲第一部《大日本帝國憲法》，甭管它多保守，也是近代亞洲的第一部憲法，日本在亞洲第一個確定了君主立憲政體的國家。

另外，對洋務運動進行一些深入細致的分析，發現洋務運動得以興起，是在一沒內憂，大規模農民反抗剛剛被鎮壓的情況下開始的。二沒外患，列強忙于鞏固既得利益，所以沒有大的戰爭爆發，中外各種勢力暫時“和好”。而這個時候的資產階級和無產階級都是剛剛萌發，比較弱小，所以沒有人反抗朝廷。隨著列強進一步提出新的侵略要求，兩次鴉片戰爭之后的東西，他們可就不再滿足。農民起義雖然被鎮壓，但是以后農民還要進行反抗，資產階級隨著力量的強大也會起來反抗，所以這個內憂外患只是暫時平息，洋務運動是在這樣一個背景下開展起來的。

為什么到1894年大規模戰爭又爆發了？列強已經不滿足既得利益了，他們要瓜分世界，要資本輸出，所以又爆發了戰爭。到八國聯軍侵華這個要求算是滿足了，然后中外又是30年和平，到“九一八”事變、七七盧溝橋事變，小日本又發起了大規模的侵華戰爭。中國近代史上這五場大規模的侵華戰爭分三波。兩次鴉片戰爭是第一波，甲午戰爭、八國聯軍是第二波，日本侵華是第三波。中間都是三十多年，給中國喘息的機會，中國發展就是利用這三十多年。中間為什么給你三十多年喘息的機會？帝國主義在鞏固既得利益。當然抗日戰爭是很特殊的，因為后來英美用不著這種戰爭手段侵略中國，歐美列強用不著，小日本因為經濟落后只能用這種手段，世界經濟危機一爆發它沒法擺脫，這次戰爭可看作是上一場戰爭得到的利益已經不滿足，提出新侵略要求，都是差不多三十年的時間。就像你吃完早點，需要時間消化，你不能早上起來油條煎餅豆漿雞蛋牛奶吃個一斤多，二斤，8點鐘剛來這么一餐，9點再讓你來一頓，你就得哭了。你得12點來一頓，12點燒雞烤鵝，再加幾條魚，一斤米飯又進去了，你再來就得晚上6點了。所以洋人兩次鴉片戰爭就是早餐，然后需要消化，甲午戰爭、八國聯軍就是午餐，到抗日戰爭就是晚餐，最后小鬼子撐死算是了，就這么一個意思。西方國家需要時間來鞏固既得利益，咱們鉆了一個空當。

洋務大盤點

洋務運動最終是沒能讓中國走向富強的道路。它創辦的近代工業以官辦、官督商辦、官商合辦為主，不具備近代化企業的性質，或者說不是近代化企業。近代化企業是資產階級企業，還應該是商人辦的，私人辦的。日本明治維新之后，朝廷對私人辦企業大力扶持，甚至工廠國家可以半買半送地給你，大力扶持，我們呢？都是官辦，甚至壓制私人資本的發展，所以資產階級就沒法發展。江南制造總局的總辦，正五品，上班跟上朝似的，閑人閃開，肅靜回避，廠長頂戴花翎的去，工人上班不好好干，遲到了，給你50板子。

其次，力量分散，沒有形成近代工業體系。洋務運動建的幾個廠，就集中在長江中下游那么些個有限的地方。要想建兵工廠，首先得有鋼鐵廠，要想有鋼鐵廠，首先資源得跟上，周圍得有煤礦。如果建了一個兵工廠，兵工廠建起來了，機器全是從外國進口的，要是人家不賣給你機器，你這東西就開不了。要有鋼鐵廠了，這煤是從外國進口的，那就更扯了，所以洋務運動沒有在中國形成近代工業體系。

再看洋務運動興辦的教育。洋務運動期間，所開辦的新式教育，只是培養了一些專門人才，沒能建立起近代教育體系。出去了幾批幼童，一百多人還沒學完就全給招回來，后來陸陸續續派了一些留學生，比如說去英國學海軍，但問題是就出去的這一點留學生，絕大多數的中國讀書人還在干嗎呢？四書五經科舉八股的還在干這個。所以沒有形成近代教育體系。

嚴復，中國近代史上有名的人物，翻譯《天演論》

的主。嚴復從英國格林尼治海軍學院畢業，日本首相伊藤博文是他的同學，伊藤博文回來當了日本首相，嚴復一輩子最高做到天津水師學堂總教習。這不屬于官，無官無品，為什么嚴復不可以做官呢？學歷不夠啊，學歷怎么不夠？有的留學生是美國的博士，那扯淡，你是中國的進士嗎，博士管什么用，你連一個舉人都不是你怎么能做官呢？所以這一幫留學生回來只能做事不能當官，回來的人還得捧起四書五經來，從頭看從頭考。能考上的估計也不多，你想他整天念英文華盛頓將軍傳，現在來這個君君臣臣，父父子子，肯定有抵觸情緒，只有做事的，很少有說做官的。最大的官可能就是唐紹儀，后來做到清朝的外務大臣，民國首任國務總理，那個時候風氣已經開放多了。一開始出去的一幫人都不行，沒人搭理。

也就是說，洋務運動的工業和教育，解決不了中國的實際問題，海軍更是裝裝門面，是皇太后王爺的豪華大游艇。要知道海軍最主要的作用是與敵人爭雄于海上，整天在港口藏著就沒用。當然，洋務運動最終是失敗了，但它開啟了中國的近代化，引進技術，培養人才，刺激民族資本主義，抵制外國經濟侵略，畢竟中國的廠子辦起來，國貨賣出去，洋貨就少一點。